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两仪殿里顿时一片哗然，众臣三三两两的聚在一团，议论纷纷，即便是前排的高君雅等人亦是面露讶色。

设立市舶司，这个虽然有些突破认知，但经过当庭商议，分析利害之后，群臣已经做好心理准备，无非新设置一个官署而已。

至于广州都督府升格成为大都督府，这个尽管有些也有些惊人，但也不是不可以接受。

武德七年，李渊改总管府为都督府，鼎盛时期天下共有八十多个都督府，统辖三百六十余州，但这八十多个都督府里面，仅有四个大都督府，全部是设置在重要地区，分别是并州、扬州、益州、荆州四大都督府。

直到去年，因防备突厥劫掠边地，高冲在幽州举行幽燕十六州联合军演，然后荐举刘弘基接任幽州都督，且刘弘基是李世民亲信，李世民便升幽州都督府为大都督府。

至此大唐共有并、扬、益、荆、幽五大都督府。

现在因管理岭南需要，升广州都督府为大都督府，也在情理之中，并不是不可以接受。

正好现在的六大都督府，镇守大唐四方，东北的幽州，北方的并州，西南的益州，东南的扬州，居中的荆州，以及南方的广州。

但是那个岭南经略使统辖八府之政，这就有些惊人了，名义上是岭南经略使，实际上这就是岭南王啊。

当然，这个统辖八府之政，并不包括军权，只是政务，但这也是非常震惊的存在了。

原本轨迹上，直到贞观二年，因为岭南地处偏远，不利于管辖，李世民便升任厉文才为容州都督，兼管岭南五府之政，这个五府便是容州、桂州、邕州、交州、广州五个都督府，这也是容州历史上的最高光时期。

但是厉文才这个兼管岭南五府之政，只是代管，直白一点来说，只是因为岭南五府太过遥远，不利于管辖，李世民便让厉文采协助理政。

真正的岭南经略使直到唐玄宗开元二十一年才设置，但也只是五府经略使，不包括钦州（今广西）、崖州（今海南）等地区，这个岭南五府经略使仅管辖广州、邕州等地区，即今广东地区。

后来岭南道一分为二，岭南东道和岭南西道，岭南五府经略使便成为岭南东道节度使，后称清海军节度使，成为赫赫有名的天宝十节度之一，直到五代时期，清海军节度使刘岩割据岭南，建立南汉政权。

经略使原本便是李世民在贞观二年于边州首设，现在因岭南局势提前一年设置此职。

且不说群臣惊诧，高冲本人也是愣住，现在所有人都知道这第一任岭南八府经略使肯定是高冲。

高冲先前在跟李世民谈论岭南局势时确实有过想法，毕竟如果没有名义上的官职镇住厂子，他很难在岭南立足。

他本以为李世民给他一个安抚使亦或是黜陟使之类的临时使官，以方便高冲在岭南立足，没想到李世民这么慷慨，竟是直接设置岭南经略使。

经略使，那就是以后的节度使啊，相当于一方诸侯，这就是以后藩镇的前身。

而对于李世民的心思，高冲也是明白，无非就是补偿而已，典型的明降暗升

毕竟罢兵部尚书之职，千里迢迢前往岭南那蛮荒之地，岭南经略使就是李世民给予高冲的最大补偿。

不出所料，接下来李世民再次下旨。

册封燕国公高冲为岭南经略使、广州大都督，兼广州刺史、广州市舶使，使持节都督广、韶等十四州军事，兼领岭南八府之政，加镇军大将军，驻广州番禺城。

圣旨一出，众臣再看向高冲的眼神便是些许莫名。

高冲原来的兵部尚书只是正三品，现在升任经略使、大都督，一跃成为从二品重臣，镇军大将军也是从二品的武散官衔。

现在高冲的官阶已经和父亲高君雅这位尚书左仆射平级。

在大唐，正一品的官职仅有三公三司以及天策上将，这其中仅有天策上将拥有实权，可开府授官，权力仅次于皇帝和储君，位在诸王之上。

从一品的职官只有东宫三师，正二品的职官便只有尚书令，从二品的职官现在只有尚书左右仆射、东宫三少（太子少师、少保、少傅）、京兆/河南/太原府以及大都督。

其余的六部尚书、中书令、侍中、十六卫大将军等全部属于正三品。

对于一般人来说，正三品便是到头了，正三品以上的官职没有特殊功勋基本无望，至于尚书令、天策上将就更不用想了。

面对众臣的惊羡目光，高冲出列领旨拜谢。

这一次高冲虽是罢官离京，但实际上无论是谁都是心底羡慕，经略使、大都督、镇军大将军……

这其中任何一个放在朝中，也是不得了的存在，现在集于一人身上，这是何等荣宠。

李世民很是满意这个效果，特别是看见高冲面露惊讶之后，更是心底暗笑，在李世民看来，用人不疑，疑人不用，他无所畏惧，他并不担心高冲产生异心，他相信他看人的眼光，这就是自信。

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