朱由检和杨涟互视一眼，都觉得没有其他的想法，朱由检便道：“父皇，儿臣愚钝，暂时就想了这么多，还请父皇教诲。”

朱常洛道：“汝二人所言，以考成法拿捏地方大员，确实可以让地方官员重视农耕，但你们忽略的一点是，农民不事农作的基本原因，不是朝廷不重视，地方官员不重视，而是利益使然。”

杨涟朱由检又对视一眼，这个问题，他们不是没有想过，但是，他们没有什么切实可行的解决办法。

“耕者有其田，寒者有其屋，这是历代掌权者必须要给万民的基本保证。现在，大明基本上实现了，可国力日升之时，人人皆言利，都想过上更好的生活，这都是可以理解的。百姓眼见利益所在趋之，天性也，为上者，必以引导，而非强压耕田而使之放弃逐利。”

杨涟道：“陛下，商者不事生产而获暴利，自古为人所诟病。历朝历代，莫不以降低商人身份，将其排至末位，苛以重税，来遏制逐利之商。然大明建商务部，允许各地互通有无，为大明国库充盈，做出了相当大的贡献，若加重赋税，只怕会有意想不到的问题啊。”

朱常洛笑道：“杨爱卿言之有理。如今，大明朝廷一切用度，商务部提供的银钱，能占到七成以上，若是贸然加重税，商务部收入下滑，是必然的事实。然而，农作，乃是江山社稷根本，光是靠地方官员强逼耕作，效果不会很好。”

说到这里，朱常洛沉吟了一下，接着说道：“税收，取之于民而用之于民，如今，朝廷在管控农商产业出现伤农现象，就必须以朝廷的力量进行调整。这样，你们俩提出的以考成法严令农耕要达标，必须严格推行下去。”

“在此基础之上，要对农耕进行强力补贴。所有农耕的补贴，皆来自于朝廷，而朝廷的这部分补贴费用，则是来自于商业上的税收。”

朱由检为难道：“父皇，朝廷各项用度都是非常吃紧的，补贴农户耕作，这可是一笔非常庞大的数目。若是补贴，只怕，朝廷的一些计划，要做出调整。”

“嗯，朝廷各项计划，尽量开源节流，能省出多少是多少。另外，让商务部以打击走私为借口，严格审查各地商务往来，并苛以补农税科，你们马上计算，按照户部统计的农田数量，以每亩二十文钱的价格补贴，所得补贴钱数，就是商务部必须要收取的数目。”

“儿臣遵旨。”

“另外，农者的徭役，除了组织各种必要的工程建设外，在农闲时节，可由地方衙门，组织农民进行商务生产。商务生产要由商务部根据情况加以部署和统一收购。这部分的利益，除了各项费用支出外，全部都返还给农民。”

“儿臣遵旨。”

“还有，太子，杨涟，你们一定要注意，出现新的补贴国策还有国家组织生产商品，必然会有钻营之辈谋取私利。派出人手暗中盯着，一旦有损公肥私，跟农民争利的现象出现，还是按照太祖武皇帝旧例，证据确凿就可当场斩首，剥皮充草，以警世人。”

“臣，遵旨。”这是杨涟分内的事情，他赶紧应承过来。

朱常洛面色凝重说道：“商业，可以骤然获取暴利，但暴利之下，无数人趋之若鹜，必然会导致种种乱象。农耕虽然不能像商业那样短时间获取巨额利益，却是能确保江山社稷安稳。农者，百业也。若农者耕作闲暇之余，从事百业，则国无忧也。”

朱由检脸色一动，说道：“父皇，儿臣有一想法，那就是鼓励农耕，可否采取一些刺激生产热情的做法。各个行省，只要是农家耕作的好，国家就给与银钱上的奖励，这样，就会有人为了获取银钱奖励而努力耕作。”

“哈哈，这个想法很好，就如治水，强堵非治水之策，因势利导，引流入海，才是正道。”

朱由检想了一下问道：“父皇，如今儿臣监国，所有事项，与内阁商议时，首辅施阁老，往往言而不尽，儿臣有些困扰。”

朱常洛正色道：“太子，朝廷所有事情，无论大小，只要利国利民的，就要去做。而你做的事情，是需要一众大臣支持和帮扶的。内阁，为群臣之首，有事，与之商议是必然的。若是内阁给不出意见，难道就不要做了么？”

朱由检不是不明白这个道理，然而，太子监国，可是万事需要小心。朱常洛给出说法，那是一种局面，朱常洛没有给出说法，那就是另外一种局面了。

朱常洛补贴耕者的圣旨一出，其补贴并没有引发争议。

但要求各个部门开源节流，却是引来了不少抱怨。

开源节流，实际上的意思，就是少花点钱。

少花点钱，而分内的事情却是不能少干，就等于是变相的降薪，大臣们也不是高风亮节的道德君子，怨言很快就传开了。

朱由检知道，这样的事情，最好是别报到朱常洛那里，这么点小事要是麻烦父皇，别说朱常洛这么想，他自己都觉得自己无能。

不过，朱由检可不能像朱常洛那样，眼珠子一瞪，放狗咬人。

朱由检只能找各个衙门的实权官员，耐心讲解劝慰。钱，是要少花的，事情，也是要不打折扣完成的。不然，谁都交不了差。

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