`商朝皇族人薮蔽凋难择应命之主，实是国祚早绝，天命不再之故，但国不可一日无君，亿兆黎民生灵待解倒悬之苦，商朝支西岐周邦曾约为叔侄之盟，现今周邦天子春秋鼎盛，勤政爱民，治下黎民安居乐业，丰衣足食，侄承叔业，古有先例，不如让周天子来登基继位江山一统？`范睢的提议初一听是有些骇人听闻，但细品之下，众人皆觉除此之外另无良策，怒目摩诃抚掌大笑连声称善，紫霞高举双手鼓掌叫好！张龙泰更是正中下怀，喜出望外！姬贞见众人附议范睢之言，面露难色起身道`商朝皇族虽说零落疏散，但也不是绝无仅有，周天子承嗣国祚，总让人有谋朝篡位之非议，我觉得此举极为不妥！`

姬贞这话一出口，大帐之内议论纷纷，形如鼎沸粥锅，张龙泰怒道`姬大王，方才你辞紫霞拥立之议，你怕人言，尚属合情理？范先生提议周天子以侄嗣叔业，合情合理，合制合法，你却又出言反对，不知与你何干？于你何碍？`褒姒绛珠等人此时也站在了张龙泰立场上出言附合，姬贞无奈，只得默默坐下来饮酒！范睢见自己的提议得到众人的肯定认可，心中也十分高兴，当下命人拿来文房四宝，他自己操刀主笔给周天子写拥立劝进奏章，范睢乃河淮名士，饱读经典，写劝进表如小菜一碟，只见他握管饱蘸浓墨，笔走龙蛇，洋洋洒洒万言，一挥而就，字迹苍劲，文辞秀美，当真不负名士之称！众人在劝进表后署名签字后，范睢将奏章用锦囊金匣封缄好，命人用八百里加急文书火速送往周邦都城！

待信使走后，帐外马蹄声消失，范睢又对众人道`劝进周天子承嗣，十拿九稳，但周邦都城距此万里之遥，关山迢迢，快马往返也须十数日，周天子车驾队伍来此要数月时间，等他这股远水署理朝政，天下只怕尽干渴而死，依我之见，当务之急要安民济困，以定人心！这就要姬大王出面主持大局？`

姬贞一听范睢这还是要将自己架在火上烤？便要推辞，哪知范睢却抢先对他说道`姬大王本是周邦摄政王，大司农！你出面主持朝政是义不容辞，也是天经地义！再者，周邦如今能政通人和，明面上是天子之功，暗里实是姬大王定策之力，再有样学样施政天下，不过轻车熟路举手之劳而已？于公于私，于情于理，这主持之事万万不可推辞了！以免负了天下人翘首企盼之心啦！`

众人纷纷喝彩，高声叫好，姬贞见状，只得从了众人之意，以摄政王身份主持军机国政！经过与众人商议蹉商，原朝廷官职被彻底废除，行周邦三公九卿之制，即大司马(兵马征伐)，大司徒(缉盗刑名)，大司农(总理天下)三公，大司马下辖太尉专司征伐，大司徒下辖大理寺鸿鸬寺卿专司缉捕刑名，大司农下分设礼(祭祀)、吏(官、僚)、户(财政钱粮)、工(建造工程)、刑(司法)、兵(军机兵马)六部长官合称九卿，姬贞自任大司农，范睢任大司徒，赵侯任大司马，九卿便在前朝故吏中择优择忠简选！

朝廷框架搭建妥当，姬贞将天下原四十八路诸侯的封邑统一收回，再重新细分为三十六郡，郡署衙门对应六部分设部门，郡长官称为太守，以规模郡下辖八到十五县不等，县衙下设钱粮与刑狱两部门，县长官称之为县令(全面)、县丞(钱粮)、县尉(刑狱治安)等！

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