议政殿内。

大部分的官员，都主张将陈慧珍处斩，再把‘大景部落’的数十万人口，分散安置到帝国各地，再派出官员百姓，去开发和管理百万大山中的那块土地，完全纳入到帝国的领土范围。

这便是‘迁徙人口，改土归流’。

而这套早就证明可靠有效，降而复叛的概率为零。

还有一些官员，认为爱民军主将赵云峰，越俎代庖，擅作主张，给朝廷出了个大难题，应当严惩！

只有少数旧派官员，觉得要秉持圣人仁爱之心，要拿出怀柔感化之策，再给那陈慧珍一次机会，且她束手就擒，没有顽抗到底，将她处死，往后再出现类似叛乱，叛军首领，只会血战到底！会给朝廷带来更大损失，易爆发叛乱地区的统治成本会更高。

两边官员说的都各有道理，论据都非常充分。

女帝凤武璃玥，内心其实倾向于将陈慧珍处死，最好是千刀万剐！以警示其他蠢蠢欲动者，让他们最好不要轻举妄动。

况且‘改土归流’是很好用的绝户策，不怕那些叛逆之民心中不服，最多过个三五代人，就是帝国最普通的百姓。

只是……

百万大山中，不是只有这一伙‘前朝余孽’，还有七八伙的‘王朝余孽’存在，人口和实力，均在‘大景部落’之上。

还有巴苗之地中的无数土司，他们当中也屡有发起叛乱者。

以及东北之地的土蛮部落。

帝国北方，十万里长城之外的草原，也有不少游牧部落。西北的草原蛮族，这两年又有兴起之势。

即帝国的内部和周边，潜在的叛乱势力，还是非常之多的，如果不采取怀柔政策，一味的强硬对待，乃至斩草除根采取种种的绝户之计，日后一旦造反，就只能一条道走到黑，会尽可能的给帝国带来最大的打击和伤害。

而此类的例子，神州历史上比比皆是，那些旧派官员们随手就能举出不少，说服力很强。

女帝顿时陷入到纠结犹豫中，不知道听哪边的为好。

“陛下，不如问问亲王殿下，他定能给出最完美的解决方案。”女官周婉儿建议道。

“说的对，这事要问问夫君，这类的战略问题，他最为拿手擅长！”

女帝眼睛亮了，当即派出传话女官，把亲王李奇喊了过来，看他会怎么处理这个棘手问题。

很快。

李奇迈步进入到议政殿中，顿时无数期待的目光，落到了他身上。

了解完问题的概况。

李奇思索了片刻，道：“不好意思，陈慧珍不能死，这次我站怀柔派一边，哪怕这陈慧珍是两手沾满血的屠夫，犯下了无数不可饶恕之罪，但既然她愿意投降悔过，朝廷只能留她一条性命，再给她一次机会。”

“为什么？”

马上有位年轻官员满脸不解，十分激动的道：“亲王殿下，此次大景余孽叛乱，席卷了五省之地，帝国良善百姓受戕害者有数百万之多，犯下了累累血债，有无数人，恨不得吃了陈慧珍的肉，扒了她的皮！”

“你说的有道理，站在受害者们的角度，哪怕找出一万个理由，都抵消不了她的死罪，不过……”

李奇看着他，反问出几个问题道：“请问你觉得，征服一片土地，是采用武力平叛的手段花钱多，还是怀柔同化花的钱多？神州之疆域，原本仅限于中原一隅，周围全是蛮夷，但那些蛮夷都到哪里去了？帝国的领土，为何会有近6000万平方公里这么多？如今帝国的正规军队，不过三百来万，万一某天叛乱四起，又该如何应对？”

“这……”

面对这一连串的问题。

那位年轻官员的CPU都快冒烟了，不知道该怎么回答。

“我来告诉你们答案吧。”

接下来。

李奇花了一个多小时，例举出了数十个的历史案例，对比了‘武力征服’与‘怀柔同化’的性价比差别。

比如某位有‘千古明君’评价的君王，曾为了平定一个小地方的叛乱，竟耗费了40亿钱，相当于一年的财政收入。

又比如某位手无缚鸡之力的柔弱文官，曾主政某边疆之地十余年，发展生产，大兴教化，收下了大批部落首领的子女为弟子，悉心教导，平等对待，往后的数百年，这处边疆之地，都没有爆发过一次叛乱。

最后。

李奇得出的结论是：

要想征服一块土地，如果采取武力手段，付出的成本是的话；采取怀柔同化之策，付出的成本，可能只要1，或者10，最多不会超过100。

即只要朝廷拿出少量利益进行收买，拿出平等相待，把对方当人看的态度，不去歧视压迫那些落后地区的百姓和民族，他们愿意归化臣服的概率，会是极高。

故而怀柔同化与文化影响，才是最高明的成本最低的征服方式。

“以暴平暴是下下之策，只是一味的使用武力，老祖宗也不可能给我们留下这么广袤的国土。怀柔不等于软弱，不代表无原则的善良，我们给陈慧珍一次改过自新的机会，是要她放下复国的妄想，配合帝国的管理；是要她带领好族人，安心发展生产，摆脱贫困落后，帝国也会提供一些援助与扶持，暂时不会给他们增加困难与负担。

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