因此朝廷为鼓励向学之风，给予的学田免税制度，实质上大多成了不需要获得资助的地方大户子弟的学费。或者，某些大户干脆就把学田当做了逃税的手段。

现在的学田管理，一是由朝廷派出学官管理（特指府、州、县等官学），二是由乡绅地主管理（多为私学），三是由学校生员自己管理。

这样的管理，弊端实在太多。经办人往往上下其手，从中贪墨钱粮。所以，我们认为书院和学田制度的确是要进行一次彻底的改革。”

崇祯点了点头说道:“这理由很好，颁发书院及学田改制政策时，可以把这些具体事例加上去。那么你们可商量出具体的条例来了吗？”

李天经随即说道:“臣同礼部商量过，认为要改变这种状况，必须要对学田规模进行限制，并对书院招收的学生进行强制『性』的规定。比如规定非官方的书院必须要招收40%的贫困生，按照书院的学生人数规定学田的规模…”

崇祯同两位主管教育的大臣交谈了许久，把书院和学田的改革方案详细谈了一遍，才结束了这次会见。

在两人起身之前，李天经突然想起了一件事，便对着崇祯说道:“陛下，很快就是总理衙门及各部门补充人员的招募考试了。臣想请问陛下，数学题目和一些物理化学知识，臣已经同燕京大学的教授们商议好了。但是这文科方面，除了公文及白话文写作之外，还需不需要出一道主考题？”

朱由检想了想，便说道:“那就以张弘范灭宋为题目，究竟是蒙人张弘范灭宋，还是宋人张弘范灭宋，让那些考生以此为题，做一论述…”

李天经和来宗道离去之后，朱由检才转头向着王承恩问道:“下面要召见哪位官员了？”

王承恩低头回道:“陛下，上午的日程已经结束了。咱们是不是先回宫休息，用了午膳再说？”

朱由检合上了面前的记录本子，沉思了片刻，并没有起身，反而对着王承恩继续问道:“士绅会议那边现在究竟怎么样了？”

王承恩仔细的寻思了一番，才开口说道:“徐翰文、高玄光、顾元惠这些人，已经没有先前在会上咄咄『逼』人之势了。

佛山李氏和两广的几位士绅，都愿意听从陛下的吩咐。至于北直隶、山东两省的士绅代表，都在崔呈秀和冯铨两位大人的安排之中，应当也不会有什么变数。

至于山陕士绅，虽然几位山西士绅代表有些摇摆不定，但是他们都在山西银行入了股份，并不愿意因为河南士绅的问题，同陛下冲突。臣以为这些人最多也就是随大流，不会有勇气站出来同朝廷政策对抗。

至于剩下的士绅代表中，文震亨、朱灏这些人号称江南名士，让他们『吟』诗作对，增添一些酒宴上的文气，大约是没有问题的，但是想要让他们同东林党人一样，拿家族当赌注同朝廷博一个大小，大约是没有这份勇气的。

至于其他地区的士绅代表，前几日一向是谁在会场上声音大，他们就附和谁的主张。

这些日子来，京城百姓和学生们的旁听，也让他们更是不敢轻易表态，唯恐被旁听的百姓和学生当场批驳，丢了自己的脸面。

因此大会的第一项议题，关于奴婢制度的废存讨论，已经差不多开始达成共识了。

徐翰文看到奴婢制度的废除已经是大势所趋，干脆同朱灏提出了一个渐进方案。

他们两人建议，为了避免大量的奴婢被释放之后落得衣食无着。因此对于奴婢的释放应当采取分段进行，首先暂停奴婢买卖，然后把非家生奴婢分批进行释放。

以十五-二十年为期限，释放所有因为债务或是自卖己身的奴婢。同时自今年起，颁布法令，宣布奴婢所生子女不得充作奴婢，则一代人之后，奴婢制度也就自然消亡了。”

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