韩绛点了点头：“中丞说的不错，这确实是大事。朝中大臣，大多没有想到此事，只是要按河曲路军制，改革现在的禁军。原来的禁军向何处去，应该先想好。”

杜中宵道：“所以全军整训，首先要想好淘汰下来的禁军到哪里去，才能真正放手来做。前几年就是没有给汰换下来的军人找到出路，只能一切将就。灭了党项之后，陛下要恢复燕云，就绝对不能够再这样了。但是军中诸多将领，包括家眷，哪里是那么好安排的。”

士卒其实好说，现在多了这么多土地，可以安排他们去营田。但是军中大大小小的统兵官，却不那么好安排。他们是官员，哪里去找那么多合适的官位？而且这些人家世代从军，许多是祖传的手艺，做别的事情也做不来。他们对外作战不行，内乱还是驾轻就熟的。

赵祯说要让杜中宵负责改变军制，杜中宵想的就是这件事。军校可以选出人才，淘汰掉不合适的将领，但淘汰下来的将领，朝廷不能一句话说不管了，那非出大事不可。

到底应该怎么做，杜中宵还没有想好。今日跟两位同年说起了此事，就发泄一番。

制度终究是人的制度，不把旧的将士安排好，贸然行事，是不能把事情做好的。安排旧的禁军，需要方略，还需要细致做事的官员，这一切现在都不具备。

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