长孙受到战争波及的郡县达二十余个，剩下未受战争影响的郡县有十多个，都在南方中原腹地内陆，北方逃难的人口半数都迁入了这些郡县。

经过咸国这些年的输血，这十多个郡县勉强维持最低的财政开支，战后一旦转入和平生产，将很快恢复经济活力，成为长孙主要经济来源。

而北方二十余郡，除了围在中间的数个郡县还有千余万人口，其余郡县几乎人口绝迹，地方设施和经济产业损毁殆尽，重新回迁和安置人口恢复生产，长孙几乎没有这种财力和物力，其实咸国也腾不出手。

姜蛰的目的很明确，要割就割最肥的几个郡县，但却不能解决目前的政治问题，反会增加更多的政治麻烦。

“司农大人不让寡人取完郡，却要残地，这是何道理。”

“大王，我国取得北方与沿海郡县经营是其次的，首要目的是建立军事缓冲区。因此取得北地郡县后，需将当地人口逐步向我国疏散，但同时在每处郡县保留两到三个人口重镇，以维持当地基本财政与地方建设。

同时花费八到十年时间将铁路修通，如此内地货物便可源源不断运往各郡，而后再由车辆运往各军驻地与城池，以减轻人力需求，减少财政负担。

同时北方土地肥沃异常，驻军每年实行一季的屯田，用最好的良种，全年基本的口粮几乎无需财政负担。

且长孙有橡胶，有火山，有宝石，有丰富的矿藏，更有不计其数的地下矿物，我国只需特发许可，令那些商贾与权贵，从内地招募雇工购买设备，驱使他们前去发展地方产业。

然后朝廷花钱收购，便能在接管后的五到六年后，产生正面经济效应，虽然当地人口短期内大幅减少，但只要有经济，早晚会引来更多人口。

而那些疏散内地的人口，重新安置数年后陆续恢复经济元气，转入咸国的生产供应链，集中起来的人口又能更好繁育更多的人口，等到十年二十年后，内地人口大幅增加，四五十年后再陆续向北移民，这些人口稀少的北地郡县，届时将成为咸国新的经济动力与增长热点。

此外，短期内北方仍然面临强大外部军事威胁，也不宜在北方囤积更多人口，发展普遍商品经济，以免带来更多损失。”

“若是这般，司农大人准备南迁多少人口。”

“目前我国解救的长孙郡县人口约一千余万，主要集中与广原、鼎中等几个郡县，迁徙人口之事仍需与长孙磋商，因此尚不能确定迁徙数量。

不过清田、桑南、桑北三郡近千万的人口，臣打算今年开始，以每年迁出五十万的数量，分流前往我国本土各郡，然后逐年增加，直到三郡人口降至五百万。

日后北方人口逐步南迁，仍迁入这三郡先安置，后消化。如此当地已经形成的经济产业，不至于因为人口波动而停滞，同时当地已经建成的基础设施与产业链又能承载南迁人口。”

“看来还是司农大人想得周到呀，寡人看，此策司农大人数年前便谋划好了吧。”

“不瞒大王，臣确实在数年前已经谋定，但谋定之事仍需待以时日，期间可能有反复，有意外，因此需要不断修正这些意外，唯有如此，在外人看来才能做到料事如神运筹帷幄，其实是料事于前，谨慎操办。”

社会形式的群居的本质是生产力和生产关系的调整，只要有人，并形成规模，必定形成基本的商品生产和经济流通。

战争不可避免创造了死伤、难民和经济损失，但同时也带来挑战和机遇，关键是能否及时恰到好处的利用机遇为己所用，并使之成为利益的工具。

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